“那就是陳縣長”，順著說話人手指的方向，一個皮膚黝黑、架著黑框眼鏡，一身休閑裝扮，蹲在土埂上跟群眾熱烈交談的人，就是陳渝?？雌饋砦馁|彬彬，說話做事風風火火，有山城重慶人的耿直爽快，也有西北人的務實肯干，很難將他與首都北京派駐過來掛職扶貧干部聯系起來，倒是與普普通通的鄉鎮干部有幾分相似。

國投派駐甘肅寧縣掛職副縣長陳渝

今年39歲的陳渝是國投中魯果汁股份有限公司生產中心經營管理部經理，2018年4月他跨越千里， 掛職寧縣副縣長，開展國投定點幫扶工作。

剛接到要去甘肅定點扶貧的通知，陳渝有點茫然，不知該怎么向家里人開口，一方面2014年他從山東剛剛掛職回來，另一方面孩子還小需要照顧?；氐郊依?，他忐忑不安地將自己要外派扶貧的想法告訴了家人，原以為家人都會持反對意見，可沒想到，全家都支持他去?！胺判娜グ?，扶貧是國家的大事，家里有我們照看……”老人、妻子紛紛說到。

有了家人的支持，陳渝放下了心里包袱。告別單位和家人后，只身一人踏上了赴甘扶貧之路。

從北京到甘肅慶陽寧縣，千余多公里的路程，對陳渝來說意義非凡。雖然小時候在甘肅敦煌生活學習了12年，可以說對甘肅一點也不陌生，但是對隴東還是陌生的。初到寧縣，信息交通閉塞、人才資源匱乏、群眾“靠天吃飯”、產業不成規?！@些歷史因素遺留下的貧困原因和問題瓶頸都讓他壓力很大。

上任后，陳渝就立即跑遍了寧縣18個鄉鎮，白天入戶訪視，晚上做筆記、研究政策。經過近一個月的走訪、梳理，陳渝對寧縣的情況有了全面了解，接下來的工作也有了眉目：本著重點要在產業扶貧方面尋求突破，建立穩定脫貧長效機制的原則，基本確定了幫扶思路：一、利用當地的資源稟賦，延伸和規范產業鏈條打通產業鏈中的“堰塞湖”，增加產品附加值；二、圍繞全縣中心工作，做強主導產業、做大特色產業，通過創新金融工具、項目管理方法等工具指導扶貧方式，為全縣產業扶貧探索新路徑，并起到很好的示范、引領、帶動效應。陳渝相信“授人以魚不如授人以漁”，只有產業扶貧做好了才能確保貧困戶持續、穩定增收。

陳渝調研寧縣產業情況

“山貨”變“金疙瘩”

經過一個月的入戶走訪、調查研究，在子午嶺的塬邊咀梢，一個名不見經傳的小村莊引起了陳渝的注意。這里，有著發展多種養殖產業的基礎，但是受資金、觀念、市場等影響，養殖產業還是小作坊式的傳統家庭式運作，并沒有形成規模，特別是九峴鄉魯甲村靠近子午嶺林區，歷來群眾都有養殖中蜂的傳統，但是由于養殖技術不成熟、不重視市場銷售、包裝等環節以及發展資金短缺等因素影響，中蜂養殖并沒有形成規模，粗放的生產加工模式使得產品很難有效流通，更難以產生經濟效益。

養蜂基地靠近子午嶺林區

“九峴鄉靠近子午嶺，生態環境優勢明顯，沒有工業污染源，可以走有機綠色農業的路子?！标愑逭J為，可以通過自身的努力，幫助群眾打造有機綠色的農產品品牌，提高它的附加值，拓寬群眾的增收渠道。

說干就干，陳渝立即對魯甲村的一個合作社進行了實地考察，該合作社雖然有羊肚菌、土蜂蜜、紫蘇油等農產品，但是應該主攻一個優勢產業，用來帶動其他產業齊頭并進。

“先用一個篩網過濾，再用一個鐵勺子，就把蜂蜜變成了產品?！被貞浧鸬谝谎圻M入合作社看到的場景，陳渝記憶猶新，“這種沒有衛生食品許可證的產品是無法進行商業流通的，土特產變不成商品就不會產生多大的經濟效益，而且它的路也不會走的太久?！?/p>

與合作社的負責人溝通之后，陳渝先是幫助合作社投入40萬元幫扶資金，引進安裝了一條全市首條半自動標準化無菌罐裝生產線，隨后投資100萬元，幫助九峴鄉魯甲村及金村鄉中蜂養殖合作社購買標準化蜂箱，并在九峴和金村2個鄉鎮建立了4個國投產業幫扶基地，從源頭建立起一套科學的蜂蜜產供體系，同時還建成寧州貢蜜罐裝生產扶貧車間1座，小雜糧分選包裝車間1處。

要建立完整的蜂蜜產供銷體系，營銷體系也必不可少。為此，陳渝和國投派駐魯甲村駐村第一書記湯紅洋開始從蜂蜜的包裝、銷售等環節著手，邀請西安設計公司對蜂蜜的外包裝、品名、產品定位進行全方位包裝設計，成功注冊了“寧州貢蜜”“山丹花”2個商標，設計特色包裝3大類。

無菌生產線

自“寧州貢蜜”2019年10月份下線以來，已經實現銷售額150余萬元，產品遠銷20余個省市，并在當地形成了一定的影響力。特別在今年疫情防控期間，在陳渝的積極銜接下，國投集團采取以購代捐的方式，從合作社采購了價值21萬元的“寧州貢蜜”產品，捐贈給武漢中心醫院，在助力武漢戰勝疫情的同時，也為群眾增加了收入。

與此同時，合作社還探索建立了“基地+合作社+農戶”三方合作機制，以慶陽榮茂農牧公司為龍頭，以寧縣林潤種養殖農民專業合作社為載體，把九峴鄉132戶(其中魯甲村79戶)貧困戶吸納為社員，帶動150戶群眾發展中華蜂養殖產業。

合作社按照“331+”產業扶貧發展新模式，每年為貧困戶、村集體分紅總額達22萬元，人均年收入達到3萬元左右，務工總收入達到50萬元以上。實現了“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革目標。

在國投集團的幫扶下，合作社現在已建成占地50畝脫貧產業引導示范園和1021畝的生態種植養殖基地，涉及中華蜂、子午嶺黑豬養殖，羊肚菌、陽光玫瑰葡萄、油牡丹、薰衣草、苗林栽植。

魯甲村村民陳小紅曾經嘗試中蜂養殖，但是由于規模小，技術不到位，養殖成活率差。在國投集團的幫扶下，他加入了林潤合作社，參加了中蜂養殖培訓，不僅掌握了技術要領，而且也擴大了養殖規模，收入較往年增加了130%。

魯甲村是寧縣60個深度貧困村之一，通過陳渝的努力，不僅讓這里傳統的中蜂養殖產業變成群眾致富增收的“金疙瘩”，而且村學的辦學條件、村標準化衛生室的醫療設施、村集體經濟等都得到全方位的華麗蝶變。

“山里群眾種植的農產品是最純天然和綠色環保的，只要我們肯在產品的規模、包裝和衛生許可證等方面下功夫，其實讓他們致富起來并不困難?！标愑逄谷坏卣f。

  蘋果買上“保險”

作為全國優質蘋果核心產區，近年來，寧縣縣委、縣政府把蘋果作為農業首位產業，以工業化思維、現代化理念、標準化方式，持之以恒做大做強蘋果產業。 目前，寧縣蘋果栽植面積已達45萬畝，其中矮化密植11萬畝，已建成全國最大的矮化自根砧蘋果基地。到“十四五” 規劃末期，全縣蘋果面積將達到60萬畝(其中矮化25萬畝、喬化35萬畝)，產量達到100萬噸，產值達到50億元。

陳渝考察蘋果基地

雖然寧縣蘋果有著位于世界最優蘋果適生區比較優勢和“三高五化”生產優勢，再加上寧縣已初步構建了現代蘋果產業體系。但放眼全國，蘋果整體產能過剩、價格行情波動頻繁、農業受冰雹、霜凍等自然災害影響不確定因素影響，在一個時期內，蘋果產業風險依然存在。

如何最大化降低蘋果在發展過程中帶來的自然風險，陳渝率先提出了“有機蘋果種植期貨+保險”的理念。

對于“蘋果種植期貨+保險”這個概念，剛提出來時，縣上領導和群眾都不理解。為了讓大家都能及時了解這一新興金融工具，陳渝銜接邀請安信期貨在寧縣舉辦了“理性投資從我做起—鄭州商品交易所蘋果期貨”宣講會，對111多名果業企業(合作社)負責人、果農進行了蘋果期貨培訓，使廣大蘋果企業(合作社)和果農種植大戶進一步了解了蘋果期貨知識，掌握了蘋果期貨業務操作規范及流程，提升了利用蘋果期貨金融知識和市場手段抗御市場風險的能力，助推寧縣蘋果產業轉型升級。

“蘋果期貨+保險項目就是利用新興金融工具，對傳統農業進行有效彌補，增強其抵御市場風險能力，實質上還是為群眾的利益‘保駕護航’?！标愑褰忉尩?，“蘋果種植期貨+保險”要做好，資金這一塊是必須先要保證的。而面對寧縣財政困難，政府沒錢出，老百姓不愿意出的現狀，陳渝又積極協調國投集團在寧縣投入資金71萬元作為試點，為大家吃上“定心丸”。

就在陳渝積極推廣“蘋果種植期貨+保險項目”的同時，2018年春季，由于受倒春寒影響，當年蘋果產量驟減，果農及合作社損失嚴重?！霸谥袊窖蟊ｋU公司的鼎力支持下，當時全縣投保了1500畝，成功索賠75萬，將果農的利益損害降到最低?！标愑逭f。

“幸虧咱們新來的陳縣長在蘋果期貨保險項目上的支持，所以才讓我們的果農的經濟效益受損不大?！碧偙眹旱囊晃还r感激之情溢于言表。

“蘋果種植期貨+保險”的推廣之路還很漫長，但是陳渝還在這條路上繼續忙碌著、奔波著。

“我們做幫扶的初心就是一定要把廣大人民群眾的利益放在第一位，只要這樣真心實意的去幫扶了，我們的心里也才能更加踏實?！疤O果種植期貨+保險”創新的金融工具對縣里和老百姓來說都很陌生，但是作為幫扶干部我們應該勇于嘗試和探索，利用金融工具來抵御市場波動帶來的風險，為寧縣主導產業保駕護航，這才是幫扶真正的意義”陳渝說。

傳統刺繡走進“北上廣”

太昌鎮伊人繡鞋業有限公司是慶陽市婦聯命名的“隴原巧手示范基地”，公司主要以生產批發手工布鞋為主。

從2013年起就一直經營刺繡工藝加工的負責人郝淑芳怎么也想不到，自己手工制作的農家刺繡產品能夠走進“北上廣”這些大城市。

“我們剛開始主要制作一些手工布鞋，生產的產品主要僅限于批發，就是外地客戶發來訂單，我們接單就可以?！焙率绶颊f。

郝淑芳(中)

2019年，陳渝在一次下鄉調研中偶然看到了郝淑芳公司生產的手工布鞋，他覺得公司可以再增加產品的種類，擴大規模，讓生產的產品走得更遠，并且愿意提供幫扶資金。

就在陳渝和公司負責人郝淑芳談起自己的想法后，沒想到卻遭到了郝淑芳的拒絕。

“她當時主要擔心自己擴大規模后，萬一失敗了，就覺得很對不起國投集團的這份幫扶?！标愑宓莱隽撕率绶嫉念檻]。

遭到郝淑芳的拒絕后，陳渝并沒有放棄，他認為民俗文化產業做強之后，可以帶動更多的群眾致富，算收入對比賬、講銷售政策、外出培訓參觀……陳渝不斷為郝淑芳做思想工作，動員她擴大生產規模和研發新產品。

擴大規模后的扶貧車間

功夫不負有心人。在陳渝的不斷努力下，2019年，郝淑芳終于下定決心擴大規模，接受陳渝的幫扶。

“咱們只要把好的產品做出來，市場銷路應該不會有難題?！标愑逭f。

年末，在陳渝的積極銜接下，國投集團為郝淑芳投入前期幫扶資金30萬元，其中10萬元主要用于車間新產品研發，20萬元用于聯合村集體經濟入股分紅。

就這樣，有了資金支持，郝淑芳新建了廠房2層15間398平方米。

扶貧車間帶動了周邊婦女就業

除了資金扶持之外，陳渝在閑余時間，還經常幫助郝淑芳分析研判文化市場的前景和銷售渠道，并聯系郝淑芳去外地的文化刺繡生產公司進行實地參觀，開闊視野。

在陳渝的幫助下，公司打破以往的營銷模式，開啟了 “互聯網+”線上線下相結合的運營模式，在淘寶網開設店鋪，并與北京、山東、西安等地客戶達成長期供貨協議，年銷售額90萬元。產品也由原來單一的童鞋增加到女士內增高繡花鞋、雙盒臉繡花鞋、紅底紅幫繡牡丹的喜慶婚鞋、男士毛底鞋、男士小圓口布鞋、香包掛件等民俗產品23種，建成了“合作社+貧困婦女”模式的巾幗扶貧車間。

“第一次看到陳縣長，覺得他是縣上領導，又是首都北京來的，說著一口普通話，打交道總讓人心里有點怵，但是通過近兩年的接觸，陳縣長已經成為我們的親人，他是設身處地為我們著想，沒有他，公司不會有今天這樣的規模，如今產品效益提高了，我們的收入增加了，對以后的生活也越來越有信心了?！碧崞痍愑宓膸头龉ぷ?，郝淑芳豎起大拇指連連稱贊。

在陳渝的幫扶下，郝淑芳的公司不僅規模相比以前擴大了，車間的帶貧作用也凸現出來。

目前扶貧車間已吸納貧困戶11戶、入股資金11.92萬元，按年12%保底分紅，戶均年分紅1300元以上，帶動周邊鄉鎮180余名婦女長期領件加工，年收入4000-10000元/人，村集體經濟入股分紅1.6萬元/年。

“雖然，現在寧縣整縣已經順利實現脫貧摘帽，但是我覺得我們的幫扶工作還沒有結束，我們還要繼續幫助他們鞏固現有的脫貧攻堅成果，為今后更好全面實施鄉村振興戰略打下堅實的基礎?！闭劦浇窈蟮墓ぷ飨敕?，陳渝感慨地說， “來到寧縣已經整整兩年半的時間，無論是這里的一山一水，還是普通老百姓，都給我留下了深刻的印象，我想這也是我人生當中最為難忘的一段經歷，通過近三年的幫扶工作讓我收獲滿滿，我也用實際行動踐行了國投集團‘為國而投’的擔當、‘為民而投’的情懷，作為國投人，我很自豪在這個偉大的時代與祖國同頻共振，貢獻自己的綿薄之力?！?br/>

使命在肩，征程在望，助力脫貧攻堅的莊嚴承諾必須實現，這既是國投集團作為央企義不容辭的社會責任，也是國投人對偉大祖國最赤誠的熱愛。在這場脫貧攻堅的硬仗中，千千萬萬像陳渝一樣的幫扶干部，扎根基層，勇于奉獻，發揚勤奮、務實、包容、創新的實干精神，用忠誠和擔當譜寫出奮進新時代的美好篇章。(作者：李建強)